大唐新能源安全設施標準化指導手冊
為了促進安全意識、安全文化的養成和強化,充分利用形象直觀、色彩適宜的各種視覺感知信息規范生產活動和員工行為,有效提升安全生產管理水平,中國大唐新能源有限公司安環部在總結大唐集團《中國大唐集團安全設施標準》(2007版)、新能源公司《風電企業安全設施標準》(2011版)有關內容的基礎上制定的。
本標準依據國家標準,電力、消防、交通、職業衛生等行業標準,以及集團公司有關規章制度,結合風力發電企業實際編制,包括安全色、安全標志、安全警示線、人員管理目視化、工器具目視化管理、設備設施目視化管理、建(構)筑物、辦公區域目視化管理、作業區域目視化管理、安全宣教及管理標志牌、倉儲管理、消防及應急標志、道路交通目視化、環境標識等內容。各部分均采用文字與模擬圖、效果圖等結合形式展示,具有較強的操作性及實用性。本標準作為新能源公司企業標準,所屬各單位應按照本本標準的相關規定,結合風電場實際情況逐步實施安全目視化管理系統的建設。由于本標準是首次制定,在頒布執行過程中仍需不斷補充完善,使用本指南的過程中,除應符合本標準強制標準部分外,尚應符合國家法律法規及其他相關標準的規定。
總體概述
為進一步貫徹《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展指導的意見》工作要求,以及新能源公司落實意見的工作安排,提升新能源公司公司風力發電產業安全生產管理水平,創建卓越安全文化,建設國內一流風力發電企業,據新能源公司風力發電企業生產及安全管理實際,編制本標準。
通過實施安全目視化管理系統建設,促進安全意識、文化的養成和強化,利用形象直觀、色彩適宜的各種視覺感知信息規范生產活動和員工行為,有效提升安全生產管理水平。落實人員、設備、工具、生產作業現場目視化管理措施,實現安全信息、風險控制措施、許可授權、應急處置、管理要求的可視化、標準化,做到各種安全信息清晰易懂,一看就能明白;各種狀態異常便于識別,一看就能發現;各種操作指示簡明準確,一看就能做對。進而形成員工自主管理的良好氛圍,逐步形成團隊管理的良好習慣,推動集團公司卓越安全文化的形成和深入。
設計原則
安全目視化管理系統建設應參考以下原則,以保證系統實施取得應有的效果。在滿足集團公司要求的基本功能基礎上,可根據具體情況及管理需要,對系統功能需求做適當調整。
以風險管理為核心的原則
危害識別與風險評價是系統安全管理的基礎和核心內容,目視化管理系統作為安健環體系建設的高效工具,嚴格建立在對企業所有崗位、全部設備和全過程作業進行危害辨識與風險評估的基礎上。
合法合規及先進性的原則
安全目視化管理系統建設是對國家法律法規,國家及行業標準等系統梳理的形成的成果,是對杜邦、殼牌、GE 等國際一流企業良好實踐的轉化與應用形成的成果,是對風電安全文化、安全理念、管理工具的吸收和融合形成的成果。
簡約、鮮明、實用、嚴格的原則
統一:在同一企業應使用同一標記、同一顏色、同樣形式的專欄表示同一內容的信息。
簡約:即各類顯示信號易看易懂,一目了然,是深思熟慮和為人所共知的信號。
鮮明:即各種視覺信號要清晰、奪目,位置適宜,讓人看得見,看得清,通過目視方式達到管理的目的。
實用:即不擺花架子,少花錢多辦事,講究實效,以最小投入獲得最大的價值。
嚴格:即現場所有人員都必須嚴格遵守和執行目視化的規定,有錯必究,賞罰分明。
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